Uso del espectro en América Latina: Estudios de caso de Argentina, Brasil,
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela
Síntesis complementaria de los reportes
Carlos A. Afonso – Instituto Nupef
Octubre, 2011
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La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC), por medio de su iniciativa de investigación sobre espectro en el marco del proyecto Action Research Network, financiado por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá (IDRC/CRDI), busca proveer una comprensión de las políticas regulatorias del espectro radioeléctrico en África, Asia y América Latina. Esta iniciativa busca analizar como el espectro es asignado, quiénes lo asignan y bajo qué marcos regulatorios. La iniciativa también busca comprender el real alcance de la denominada “escasez del espectro”, particularmente teniendo en cuenta la evolución de nuevas tecnologías como la radio cognitiva o “radio de software” y nuevos protocolos de transmisión.
En América Latina, después de un estudio de caso sobre Brasil (como parte de una investigación que ha incluido también India, Kenia, Nigeria y Sudáfrica), en 2011 APC apoyó estudios de caso en Argentina, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. Este texto busca ser una síntesis de los aspectos relevantes del conjunto de estos estudios de caso desarrollados en América Latina
El texto no busca hacer una condensación de los estudios sino que, en lo posible, busca complementar informaciones y visiones a partir del conjunto, especialmente en tres aspectos:
- la infraestructura esencial para viabilizar la masificación con calidad del acceso permanente a internet (lo que se llama la “universalización” o “democratización” de la “banda ancha”;
- la regulación del espectro y las posibilidades de participación de la sociedad en la toma de decisiones;
- las oportunidades y desafíos en los procesos decisorios relacionados al uso comunitario del espectro, en particular confrontadas con las alternativas para la atribución del “dividendo digital” y el uso de nuevas tecnologías que permitan aprovechar el espectro subutilizado o facilitar el uso secundario del espectro.
El texto concluye con un resumen de las conclusiones y recomendaciones presentadas en los estudios específicos.
Carlos A. Afonso
Octubre 2011
